Analyse de l'existant

Inventaire exhaustif des donnees brutes disponibles dans entrants/, issues des ZIP de la Direction du Budget. Cette page documente le contenu de chaque livraison, les formats trouves, et les ecarts entre annees.

Vue d'ensemble

Dossier	Type document	Annee budgetaire	PDF	HTML	XLS nomenclature	XLS credits	XLS emplois
`entrants/2023/PLRG/`	PLRG 2023	2023	209	694	MiS_PGM_ACT_SSA.xls	Credits_Destination_Nature_YC_RetD.xls	_emplois.xls
`entrants/2024/PLF/` + `PLRG/`	PLF 2024 + PLRG 2024	2024	217 + 229	665	MiS_PGM_ACT_SSA.xls (x2)	PLF2024-credits.xls + Credits_...RetD.xls	PLF2024-emplois.xls + _emplois.xls
`entrants/2025/PLF/`	PLF 2025	2025	229	0	MiS_PGM_ACT_SSA.xls	Credits_Destination_Nature_YC_RetD.xls	emplois.xls
`entrants/2026/PLF/`	PLF 2026	2026	224	0	MiS_PGM_ACT_SSA.xls	Credits_Destination_Nature_YC_RetD.xls	emplois.xls

S'ajoutent les sources open data deja presentes dans entrants/plf open data/ : CSV pour PLF 2014 a 2025, LFI 2019 a 2023, et PLR 2018.

Organisation des dossiers

Les documents sont ranges par annee budgetaire, puis par exercice (PLF ou PLRG), puis par type de budget :

entrants/{annee}/
  PLF/                  Documents du Projet de Loi de Finances
    BA/ BG/ CAS/ CCF/ CCO/ COM/
      MSN/{code}/       Documents par mission
      PGM/{code}/       Documents par programme
  PLRG/                 Documents du Projet de Loi de Resultats de Gestion
    BA/ BG/ CAS/ CCF/ CCO/ COM/
      MSN/{code}/       Documents par mission
      PGM/{code}/       Documents par programme
  donnees pour dataviz... PLF {annee}/
    MiS_PGM_ACT_SSA.xls, Credits_*.xls, emplois.xls
  donnees pour dataviz... PLRG {annee}/
    MiS_PGM_ACT_SSA.xls, Credits_*.xls, _emplois.xls

Detail par annee

PLRG 2023 entrants/2023/PLRG/

Documents budgetaires (PLR_2023.zip — 313 Mo)

1 129 fichiers : 209 PDF 694 HTML

Les PDF sont les bleus budgetaires complets (RAP). Les HTML sont les memes documents decomposes en sections parsables :

Suffixe HTML	Contenu	Nombre
`_CREDITS`	Tableaux de credits par action/titre (AE/CP, LFI N-1, execution)	166
`_JPE`	Justification au Premier Euro — detail fin des depenses	173
`_STRAT`	Presentation strategique du programme	166
`_PERF`	Objectifs et indicateurs de performance	136
`_OPE`	Operateurs rattaches au programme	53

Convention de nommage des fichiers : FR_2023_PLR_{type_budget}_PGM_{code}.pdf

Donnees dataviz (donnees pour dataviz et nomenclature PLRG 2023.zip)

MiS_PGM_ACT_SSA.xls — Nomenclature complete (2 593 lignes, 8 colonnes)
Credits_Destination_Nature_YC_RetD.xls — Credits executes (3 424 lignes, colonnes AE EXEC / CP EXEC)
_emplois.xls — ETPT par programme (166 programmes)

PLF 2024 + PLRG 2024 entrants/2024/PLF/ + entrants/2024/PLRG/

Documents budgetaires PLF (PLF_2024.zip — 210 Mo)

1 114 fichiers : 217 PDF 665 HTML

Suffixe HTML	Nombre
`_CREDITS`	157
`_JPE`	165
`_STRAT`	157
`_PERF`	134
`_OPE`	52

Convention de nommage PLF : FR_2024_PLF_{type_budget}_PGM_{code}.pdf

Documents budgetaires PLRG (PLRG_2024.zip — 236 Mo)

229 PDF 0 HTML — RAP (resultats de gestion). Convention : FR_2024_PLR_{type_budget}_PGM_{code}.pdf

Donnees dataviz PLF

MiS_PGM_ACT_SSA.xls — Nomenclature PLF (2 642 lignes)
PLF2024-credits.xls — Credits PLF (2 374 lignes, colonnes ae / cp)
PLF2024-emplois.xls — ETPT PLF

Donnees dataviz PLRG

MiS_PGM_ACT_SSA.xls — Nomenclature PLRG (2 643 lignes)
Credits_Destination_Nature_YC_RetD.xls — Credits executes (3 560 lignes, colonnes AE EXEC / CP EXEC)
_emplois.xls — ETPT executes

Ecart constate : nommage du fichier credits PLF

Le fichier credits PLF est nomme PLF2024-credits.xls au lieu de Credits_Destination_Nature_YC_RetD.xls (nom utilise pour toutes les autres annees). Le schema des colonnes differe aussi entre PLF (ae/cp, sous-action) et PLRG (AE EXEC/CP EXEC, sous_action).

PLF 2025 entrants/2025/PLF/

Documents budgetaires (PLF_2025.zip — 131 Mo)

472 fichiers : 229 PDF 0 HTML

Ecart majeur : pas de HTML

Contrairement au PLR 2023 et PLF 2024, ce ZIP ne contient aucun fichier HTML. Seuls les PDF compiles sont fournis. Le contenu (credits, JPE, performance, operateurs) est le meme mais uniquement dans les PDF.

Convention de nommage :

Missions : PAP2025_{type_budget}_{nom_mission}_{code}.pdf
Programmes : FR_2025_PLF_{mission}_PGM_{code}.pdf

Donnees dataviz (donnees pour dataviz nomenclature PLF 2025.zip)

MiS_PGM_ACT_SSA.xls — Nomenclature (2 664 lignes)
Credits_Destination_Nature_YC_RetD.xls — Credits (2 404 lignes, colonnes ae / cp)
emplois.xls — ETPT

PLF 2026 entrants/2026/PLF/

Documents budgetaires (PLF_2026.zip — 132 Mo)

462 fichiers : 224 PDF 0 HTML

Convention identique au PLF 2025 : PAP2026_... pour les missions, FR_2026_PLF_... pour les programmes.

Donnees dataviz (donnees pour dataviz nomenclature PLF 2026.zip)

MiS_PGM_ACT_SSA.xls — Nomenclature (2 642 lignes)
Credits_Destination_Nature_YC_RetD.xls — Credits (2 333 lignes, colonnes ae / cp)
emplois.xls — ETPT

Ecarts et variantes constates

1. Presence des HTML structurés

Source	HTML	Commentaire
PLR 2023	694	HTML complets (CREDITS, JPE, STRAT, PERF, OPE)
PLF 2024	665	HTML complets (idem)
PLF 2025	0	PDF uniquement — rupture de format
PLRG 2024	0	PDF uniquement
PLF 2026	0	PDF uniquement

Les HTML sont la version machine-readable des PDF (meme contenu, meme dossier programme). Ils permettent le parsing direct des tableaux de credits. A partir du PLF 2025, seuls les PDF compiles sont livres.

2. Variantes des colonnes dans les XLS credits

Format PLF (PLF 2024, 2025, 2026)

exercice, loi, typeBudget, ministere,
mission, programme, action,
sous-action,     ← tiret
categorie, titre,
ae, cp           ← minuscules

Format PLR (PLRG 2023, PLRG 2024)

exercice, loi, typeBudget, ministere,
mission, programme, action,
sous_action,     ← underscore
categorie, titre,
AE EXEC, CP EXEC ← majuscules

Le schema de base est identique (12 colonnes, meme granularite action × categorie). Seuls les noms de colonnes pour les montants et les sous-actions different. Deux schemas YAML distincts gerent ces variantes (credits_xls_plf.yaml et credits_xls_plr.yaml).

3. Nommage des fichiers

Element	Variante constatee
Credits PLF 2024	`PLF2024-credits.xls` au lieu de `Credits_Destination_Nature_YC_RetD.xls`
Emplois PLR	`_emplois.xls` (prefixe underscore) vs `emplois.xls` (sans)
Emplois PLF 2024	`PLF2024-emplois.xls` (nom specifique)
Dossier dataviz	Variations dans le nom : "donnees pour dataviz et nomenclature" vs "donnees pour dataviz nomenclature" (avec ou sans "et")

4. Nomenclature XLS : parfaitement stable

Aucun ecart

Les 5 fichiers MiS_PGM_ACT_SSA.xls ont exactement les memes 8 colonnes (Type ligne, Type Budget, code, Mission, Ministere, Libelle, Libelle abrege, commentFP) et le meme format de codes (PGM-NN pour les actions, PGM-NN-NN pour les sous-actions). Identique au CSV PLF_2022_Nomenclature.csv deja integre.

5. Volume de donnees par source

Source	Lignes credits	Programmes	Missions	Total AE	Total CP
PLRG 2023 (exec)	3 424	166	45	811,6 Md€	813,5 Md€
PLF 2024	2 374	169	46	816,4 Md€	812,1 Md€
PLF 2025	2 404	167	46	847,6 Md€	823,0 Md€
PLRG 2024 (exec)	3 560	164	45	798,8 Md€	808,5 Md€
PLF 2026	2 333	162	45	842,8 Md€	818,5 Md€

Les fichiers PLR ont ~50% de lignes en plus que les PLF (plus de detail dans l'execution).

Couverture des sources de donnees

Comparaison entre ce qui est disponible dans les HTML/PDF, les XLS dataviz, et les CSV open data :

Donnee	HTML (2023-2024)	XLS dataviz (toutes)	CSV open data	PDF (toutes)
Credits AE/CP par action/titre	oui	oui	oui (variable)	oui
Nomenclature mission/pgm/action	oui	oui	oui (variable)	oui
JPE (detail fin des depenses)	oui	—	—	oui
Performance / indicateurs	oui	—	partiellement	oui
Operateurs	oui	—	—	oui
Emplois / ETPT	—	oui	partiellement	oui

Pour la pipeline actuelle (credits + nomenclature), les XLS dataviz couvrent toutes les annees de maniere homogene. Les CSV open data sont un complement utile avec des colonnes supplementaires (libelles, FdC/AdP). Le detail JPE et les operateurs ne sont accessibles que via les HTML (2023-2024) ou les PDF.